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　　首先，

托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿
 家庭有托

育需求，但现
 有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四  五”期末4.5个的目标尚存很大差距。